Ответственность арбитражного управляющего
Ответственность арбитражного управляющего определена ст.20.4 ФЗ №127 «О банкротстве». Это серьезная профессия, полномочия которой контролируются со стороны госорганов и СРО. Чтобы быть таким специалистом, требуется пройти серьезнейший отбор. К кандидатурам предъявляются особые требования.
Какой бывает ответственность?
Управляющий – основное уполномоченное лицо в деле о несостоятельности физлица или юрлица. Он может быть назначен только судьей, но уполномоченное лицо выдвигается и участниками разбирательства (истцом или комитетом займодателей). Чтобы получить эту должность, нужно соответствовать критериям:
- гражданство РФ;
- наличие высшего образования;
- практический опыт в роли помощника управляющего.
Также необходимо в обязательном порядке сдать экзамен по теории.
Кандидат обязательно должен состоять в одной из СРО (то есть саморегулируемой организации).
На специалиста возлагаются конкретные обязательства, и если он не будет исполнять их, то будет по законодательству РФ привлечен к ответственности, которая может быть:
- дисциплинарной;
- гражданско-правовой;
- административной;
- уголовной.
Страховка управляющего
Когда гражданин становится членом некоммерческой организации, то с ним заключается договор страхования. Если этот момент будет упущен, то гражданин не может считаться членом СРО. Это необходимо, чтобы возместить причиненный управленцем ущерб из-за игнорирования осуществления должностных полномочий впоследствии. Отвечает специалист перед:
- сторонами дела;
- прочими лицами, чьи интересы затрагиваются в ходе дела.
Управляющий обязан выполнять свои функции непредвзято и ответственно, придерживаясь интересов каждой из сторон (задолжавшего, его займодателей и прочих лиц, которые имеют интерес от результата процесса).
Страховка обеспечивается СРО в ситуации, если законодательство будет нарушено.
Дисциплинарная ответственность
Профессиональная деятельность управленцев подлежит тщательному контролю со стороны организации, в которую они входят.
СРО отслеживает, чтобы уполномоченный представитель строго соблюдал нормативы ФЗ №127 от 26.10.02 г, и внутренние документы.
В отношении специалистов, которые не будут соблюдать правила профессиональной этики, могут использоваться перечисленные ниже виды дисциплинарного взыскания:
1. Штраф, размер которого прописан во внутренних документах СРО.
2. Предписание о ликвидации нарушений в период, который будет установлен.
3. Предупреждение, которое выносится публично.
4. Решение о выходе управленца из членства НО (конечное решение принимает только коллегия СРО).
К наступлению ответственности приводит бездействие конкурсного управляющего или преднамеренные неправомерные действия уполномоченного лица, например, затягивание банкротства.
Когда управляющий может быть дисквалифицирован?
В ситуации, когда должностным лицом не соблюдаются свои прямые обязанности, или специалист работает, нарушая Закон РФ, он будет в максимально короткий срок отстранен от занимаемой должности.
Дисквалифицировать уполномоченное лицо может только арбитраж, т.е. судья, который ведет дело о банкротстве.
Жалоба должна быть обоснована, а подать ее имеют право:
- Займодатель, который участвует в процессе банкротства.
- Представитель саморегулируемой организации (когда специалист исключен из ее рядов).
- Собрание займодателей (в такой ситуации вместо жалобы в арбитраж направляется протокол).
Если постановление суда об отстранении должностного лица от занимаемой должности будет отменено, специалист в любом случае не сможет вернуться на рабочее место и вновь приступить к исполнению обязанностей.
Ответственность по Гражданскому кодексу
В делопроизводстве об обанкрочивании задолжавшего лица может быть подан иск о взыскании причиненного уполномоченным лицом ущерба. По законодательству привести к этому может несоблюдение законодательных актов, игнорирование выполнения прямых полномочий или вообще отсутствие действий. Возместить ущерб должностное лицо обязано только если:
- Был нанесен материальный вред одному или нескольким участвующим в деле лицам.
- Подано письменное обращение без нарушений сроков исковой давности.
- Такое решение принял арбитраж.
Ущерб, что нанес специалист, подлежит выплате за счет страхователя, с которым лицо находится в договорных отношениях. Если финансов не хватает, исполнение обязательства, которое не погасила страховка, выполняется за счет имущества управляющего или фонда компенсирования СРО.
В данном вопросе разговор ведется о субсидиях в отношении лиц, которые перечисляют взносы в этот фонд.
Наказание по Кодексу об административных нарушениях
Российский реестр и действующие в деле по банкротству лица первый раз могут обращаться в суд с письменным иском о привлечении управляющего к административной ответственности.
Причиной для направления заявления в судебную инстанцию будет осуществление специалистом противозаконных действий или отсутствие каких-либо шагов, из-за которых был причинен вред сторонам процесса.
Когда идет банкротство, ст.14.13 КоАП РФ предусматривает:
- штраф, размер которого будет от 25 000-50 000 руб;
- предупреждение в письменном виде;
- отстранение от должности на время от 6 месяцев до 3 лет включительно (если подобное нарушение было совершено повторно).
Административная ответственность арбитражного управляющего наступает исключительно тогда, когда в его действиях или бездействии не было выявлено уголовных признаков. Как показал многолетний практический опыт, судьи обычно ограничиваются штрафными санкциями. Однако в отношении управленца, который совершил незначительное правонарушение, не повлекшее за собой серьезного вреда, арбитраж может назначить устное предупреждение. В такой ситуации управляющий будет освобожден от наказания по факту.
Ответственность по Уголовному кодексу
Судьба физлиц и юрлиц, которые находятся на грани банкротства, а также их займодателей зависит от результативности выполнения управляющим своих обязанностей. Специалист подлежит наказанию по ст.195 УК РФ в ситуации:
- присвоение чужого имущества или его сокрытия в преступных целях;
- ликвидации документов, которые нужны для решения дела;
- сокрытия информационных данных об имущественной базе обанкротившегося.
При этом следует понимать, что криминальные действия управленца стали причиной нанесения сторонам дела серьезного ущерба. В данной ситуации наказание будет назначено в соответствии с составом уголовного преступления. Уголовный кодекс предусматривает взыскание убытков с конкурсного управляющего, а также реальное лишение свободы.
Предыдущая